IL MEETING DEI MINISTRI DEGLI ESTERI DEI BRICS IN INDIA

I Brics vanno, nonostante tutto

Articolo di Mario Lettieri* e Paolo Raimondi**

Il 14 -15 maggio, mentre Xi Jin Ping e Trump si incontravano a Pechino, i Ministri degli Esteri dei

BRICS si riunivano a Nuova Delhi per preparare il vertice di settembre dei capi di Stato e di

governo. Oltre agli undici Paesi membri, erano presenti anche 6 partner, tra cui la Nigeria e il

Vietnam. Per dare maggiore ufficialità e importanza al summit, il Primo Ministro indiano, Narendra

Modi, ha partecipato all'evento e ha incontrato diversi ministri degli Esteri, tra cui il russo Sergey

Lavrov, l’iraniano Abbas Araghchi, il sudafricano Ronald Lamola e il brasiliano Mauro Vieira.

E’ importante notare che al meeting ha partecipato sia il ministro degli esteri iraniano sia quello

degli Emirati Arabi Uniti. Dopo l’intervento militare in Iran da parte degli Usa e di Israele, Teheran

e gli Emirati sono, di fatto, in guerra, anche se non dichiarata. Anche l’Arabia Saudita è in qualche

forma coinvolta. Ciò non ha impedito che tutti i Paesi partecipassero. In questo modo il Gruppo dei

Brics si qualifica come potenzialmente capace di superare i conflitti e creare le condizioni di

dialogo e di negoziati futuri.

Alla fine era inevitabile che mancasse l’unità necessaria per un comunicato comune. S è avuta,

invece, come nel passato summit in Brasile, una dichiarazione della presidenza indiana che riflette,

però, tutti gli argomenti e le proposte che hanno avuto una valutazione unanime.

La relazione finale della presidenza rilancia con forza tutti i progetti e i programmi già elaborati in

passato. Riconosce che i Brics rappresentano “un’ampia diversità di società e di civiltà, colpite, in

modi differenti, da misure di protezionismo unilaterale, non giustificate e in violazione delle regole

del Wto”. Ha evidenziato alcune priorità: la difesa del ruolo insostituibile delle Nazioni Unite e del

multilateralismo; il ruolo dei Brics come piattaforma di sicurezza, dialogo e di diplomazia per

superare i vari conflitti; il rifiuto delle politiche dei dazi e delle sanzioni; la realizzazione di un

nuovo ordine economico mondiale più equo, anche attraverso la riforma delle istituzioni a suo

tempo decise a Bretton Woods; il ruolo centrale della Nuova Banca dello Sviluppo a sostegno di

progetti economici, infrastrutturali e innovativi anche negli altri paesi del Sud Globale; la

realizzazione di iniziative innovative e trasparenti per i pagamenti transfrontalieri; una stretta

collaborazione nel digitale, nell’intelligenza artificiale e nelle tecnologie di comunicazione.

Il ministro degli Esteri indiano S. Jaishankar ha affermato che viviamo un momento di notevole

instabilità nelle relazioni internazionali. I conflitti in corso, le incertezze economiche e le sfide in

materia di commercio, tecnologia e clima stanno plasmando il panorama globale. Cresce l'attesa,

soprattutto da parte dei mercati emergenti e dei paesi in via di sviluppo, che i Brics svolgano un

ruolo costruttivo e stabilizzante. Ha affermato che è necessario lavorare per dare risposte efficaci

e coordinate all'incertezza geopolitica ed economica. L’India è uno dei paesi più colpiti dalla

chiusura dello Stretto di Hormuz, attraverso il quale passa una gran parte del petrolio e dei

fertilizzanti necessari per sostenere la sua economia.

Ha aggiunto: Le continue tensioni, i rischi per il traffico marittimo e le interruzioni delle

infrastrutture energetiche evidenziano la fragilità della situazione", che mina in particolare la

regione del Golfo. Ha rilevato le implicazioni umanitarie della guerra a Gaza e le continue sfide

affrontate dal Libano e dalla Siria. I membri dei Brics devono affrontare il crescente ricorso a

misure coercitive unilaterali e alle sanzioni... Queste misure ingiustificabili non possono sostituire il

dialogo, né la pressione può sostituire la diplomazia. Tali azioni colpiscono in modo

sproporzionato i paesi in via di sviluppo.

C’è stata una posizione unanime sulla riforma del sistema economico globale e sull'ampliamento

del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.

L’Egitto ha richiesto un rafforzamento della cooperazione economica tra i paesi membri per

promuovere progetti congiunti nei settori dell'energia, della manifattura, delle infrastrutture e delle

tecnologie avanzate. In particolare ha proposto la creazione di un centro logistico per i cereali a Port

Said, finalizzato a rafforzare la sicurezza alimentare. La dichiarazione finale sostiene anche la

creazione all’interno dei Brics di una piattaforma commerciale del grano, che in seguito potrà

allargarsi alle altre commmodity, agricole e non.

Da rilevare che negli stessi giorni la Nuova Banca dello Sviluppo ha tenuto a Mosca l’incontro

annuale del board della banca dedicato al Finanziamento dello sviluppo in un’era di rivoluzione

tecnologica”. La presidente, Dilma Rousseff, ha affermato che si tratta di un ambizioso programma

quinquennale di sviluppo delle infrastrutture e di progetti nei settori delle nuove tecnologie

orientato a tutti i paesi del Sud del mondo. La banca sarà rafforzata per sostenere misure di difesa e

di sostegno in caso di crisi commerciali, energetiche e alimentari, di dazi e di rotture delle catene di

rifornimento. Sono previste iniziative nel settore dei pagamenti e dei movimenti monetari con un

accresciuto utilizzo delle monete locali per dipendere sempre meno da valute terze.

*già sottosegretario all’Economia **economista

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