SOAC, OVVERO "SOGGETTO OBBLIGATO AL PAGAMENTO DELL'ACCISA"

Attenzione operatori degli alcoli: diventeremo tutti SOAC-BA

Così titola ed è quanto si apprende leggendo l'articolo de il Giornale dei

Distillatori n. 428, egregiamente diretto da Guido Scialpi

Il Decreto Legislativo D.L.sv 43/2025, pubblicato sulla G.U.

del 04.04.2025 n. 79, modifica in diverse parti il D.L.sv 504/95,

Testo Unico delle Accise (TUA). Ne commentiamo qui le

parti di interesse per i lettori di questo Giornale, invitando

naturalmente a leggere con attenzione il Decreto in argomento.

L’art. 1 del TUA viene modificato inserendo una nuova

figura: il SOAC, acronimo che indica il Soggetto Obbligato

al pagamento dell’Accisa; a tale sigla si aggiunge un suffisso,

indicativo del settore d’imposta in cui opera. Nel settore di

interesse per i lettori opererà dunque il SOAC-BA, che è

definito come il soggetto obbligato accreditato bevande

alcoliche e alcole, interessato ai prodotti alcolici e relativi

contrassegni.

Per regolamentare tale figura, vengono aggiunti diversi

articoli al TUA ed in particolare dal 9-ter al 9-octies; tali

articoli stabiliscono che l’Ufficio delle Dogane competente

è il soggetto presso il quale presentare la richiesta di

riconoscimento, i requisiti di cui si deve essere in possesso

(licenza da almeno 5 anni, assenza di condanne ecc.) e la

procedura finalizzata al rilascio di tale qualifica, destinata

solo a depositari autorizzati. L’Ufficio, terminata l’istruttoria,

attribuirà un livello di affidabilità economica fra quelli Base,

Medio e Avanzato. Tale attribuzione consente al relativo

titolare di avvalersi dell’esonero dal prestare cauzione,

previsto dall’art.5 c.3 lett. a) per l’esercizio del deposito

fiscale, e di semplificazioni e facilitazioni degli adempimenti

contabili ed amministrativi individuati con successivo decreto.

Le percentuali di esonero dal prestare cauzione che possono

essere riconosciute: 30%, 50% e 100% rispettivamente

secondo l’affidabilità economica riconosciuta.

L’art. 9-octies rimanda ad un decreto da emanare le modalità

applicative delle norme sopradescritte.

Di interesse per diversi lettori è il nuovo art. 33-ter relativo

alla produzione di alcole etilico da processi di dealcolazione.

Il c. 1 prevede che i soggetti di cui all’art. 28, c. 1 lettere b) e

d), e cioè gli stabilimenti di produzione di prodotti intermedi, le

cantine e stabilimenti di produzione di vino ed altre bevande

fermentate diverse dal vino e dalla birra, sono soggetti alle

norme di cui all’art. 33 commi 1 e 7; ciò implica l’obbligo di

installazione di misuratori di produzione, e la possibilità di

dover inserire anche misuratori delle materie prime alcoliche/

alcoligene ed eventualmente dei semilavorati secondo quanto

stabilito dal competente Ufficio delle Dogane. Da notare

che per i soggetti appena menzionati è indicato il limite di

produzione di vino dealcolato di cui all’art. 37 c.1, e cioè di

1.000 Hl annui calcolati sulla base della media dell’ultimo

triennio. A tali soggetti si applica la disposizione di cui all’art.

33 c.4 e cioè l’installazione di un recipiente collettore sigillato

dall’amministrazione, nel quale raccogliere l’alcol prodotto.

In sintesi, si evince come, in attesa dei chiarimenti del

regolamento appena citato, la produzione di vino dealcolato

potrà avvenire, entro il limite di 1.000 Hl annui, presso

stabilimenti di produzione prodotti intermedi e cantine

di produzione vino/altre bevande fermentate. Queste

opereranno certamente in regime di deposito fiscale alcoli,

con installazione di misuratori e serbatoio collettore sigillato.

Le distillerie di alcole, che già sono attrezzate con misuratori e

serbatoio collettore, sembra non abbiano limiti nei quantitativi

di vino da dealcolare. Non è prevista, almeno in questa fase,

la possibilità di dealcolare vino per altri soggetti quali opifici

di trasformazione, commercianti all’ingrosso ecc.

Si attende quindi l’emanazione del Decreto Interministeriale

sopracitato con la possibile innovazione delle citate e modalità

semplificate di accertamento e contabilizzazione.

Circa le tempistiche di emanazione, l’art. 8 del D.L.sv 43/2025

prevede che le disposizioni all’art. 1, comprendenti anche

quanto previsto dal nuovo art. 33-ter del TUA, avranno

effetto dal 1/1/2026. Si evince quindi che detto Decreto

Interministeriale sarà emanato entro l’anno in corso.

Per l’istituto del SOAC, invece, lo stesso è già entrato in

vigore, ma anche qui si deve attendere un decreto attuativo

previsto dall’art. 9-octies del TUA come appena modificato.

Quanto sopra vuole essere una prima indicazione di massima

sulle modifiche al TUA intervenute; considerando la mancanza

al momento attuale dei decreti attuativi, si invita comunque a

prestare attenzione ad eventuali aggiornamenti/chiarimenti

che dovessero essere pubblicati.

Andrea Zucchetta

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